一战关于德国“飞地领土”归属存争议

    不久前，比利时政府要拆除一条废旧的铁路。但没想到，这引发了德国的不满，因为这条铁路正好处于“飞地”区域。所谓飞地，是指在某个国家境内有一块主权属于他国的领土。世界上大约有40多处这样的区域，这让很多国家在处理边界问题时备感棘手。

    据《环球时报》记者了解，一次世界大战之后，目前德国北威州亚琛南部的一部分地区被划归比利时所有，此地一条经亚琛附近通往卢森堡的铁路线也被《凡尔赛条约》划归比利时王国，其中包括铁路沿线的所有火车站。由于部分火车站还在德国境内，大约有五处小村落便成为了比利时在德国境内的飞地。不过，无论是1919年的《凡尔赛条约》，还是相关的国际法都并没有说清，一旦铁路线不再存在，所处的土地应该归谁所有的问题。2007年底，比利时的地区政府正式宣布放弃这条年久失修的铁路线，将其改建成徒步旅游和自行车道。但这也使得两国间一个多年无人关心的问题再度呈现在眼前：在火车线不复存在后，德国是否可以收回在本国领土上的比利时飞地。比利时担心，在铁路线不复存在之后，比利时将就此失去这几个火车站下的领土权。德国外交部宣称，德国和比利时之间的领土协议保持不变，就此解决了这一“领土争端”。

    在德国南部地区还存在着一些跨国飞地。比如布辛根镇便是德国在瑞士的飞地，还有德国境内的奥地利飞地瓦瑟塔。当年的西柏林便是西德在东德境内的一块飞地。

    瑞士北部夏夫豪森州境内的布辛根是德国领土，属于德国西南部的巴登·符腾堡邦。近日，《环球时报》记者来到了布辛根，发现了很多有趣的事情。在布辛根，两个分别属于瑞士电信和德国电信的公用电话亭并排立在一起；当地的邮政编码也有两个，德国的为78266，瑞士的为8238；由于德国和瑞士的前拨号不同，每家每户的电话号码也有两个。好在布辛根处于瑞士德语区，可以省去标识等双语的麻烦。目前，布辛根有1445名居民。

    78岁的老居民马库斯对本报记者说，由于瑞士不属于欧盟国家，所以工作生活上带来很多不便。孩子的上学也成了问题，必须选择上瑞士的还是德国的学校，如果选择瑞士就会因为是外国人受到名额的限制。另外，小镇的人必须要向德国纳税，而德国政府的税率非常高，马库斯说，小镇有90%的居民投票表示希望加入瑞士，但德国政府不同意。

    德国外交部领土问题专家恩格尔博士告诉《环球时报》记者，根据地区与国家之间的相对关系，飞地又可以分为“外飞地”和“内飞地”两种概念。他说，前者为本国境内的外国领土，而后者则指本国在外国土地上拥有主权的疆土。此外，还有一些“国中国”。据他介绍，目前全世界各地都有飞地，数量至少有40多处。